Contratos de empresas

Pronampe:
o que a lei limita.

O Programa Nacional de Apoio às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte tem regras fixadas em lei. Quem contratou crédito por ele pode conferir se o contrato respeita esses limites. Última atualização: 13 de novembro de 2026.

O que é o Pronampe

A Lei n.º 13.999/2020 instituiu o Pronampe para o desenvolvimento e o fortalecimento dos pequenos negócios. As instituições financeiras participantes operam com recursos próprios ou de terceiros e podem contar com garantia do Fundo Garantidor de Operações (FGO Pronampe), de até 100% de cada operação garantida, com cobertura limitada (art. 3.º, § 3.º).

O que a lei limita

A redação desses dispositivos mudou várias vezes desde 2020. O que vale para o seu contrato é a regra da data em que a operação foi concedida.

O que conferir no contrato

Quando o fundo honrou a garantia

Quando o FGO honra a garantia ao banco, a recuperação do crédito honrado passa a integrar o patrimônio do fundo (Lei 12.087/2009, art. 9.º, § 2.º, IV), e a garantia não isenta o devedor de suas obrigações (art. 9.º, § 10). Em uma cobrança ou execução, vale conferir qual parte da dívida o banco ainda cobra em nome próprio e como o cálculo trata o valor honrado.

Renegociação

A renegociação do contrato bancário ou a confissão da dívida não impede a discussão sobre eventuais ilegalidades dos contratos anteriores (Súmula 286/STJ).

Documentos que ajudam

Não é preciso reunir tudo de uma vez: o que faltar pode ser solicitado depois.

Quando faz sentido examinar

Faz sentido quando há contrato e extratos para conferir e a taxa, a garantia ou o prazo parecem fora dos limites da lei, ou quando a empresa é cobrada ou executada e a planilha merece conferência. Não faz quando o contrato respeita os limites e o valor em discussão não compensa o custo de uma ação.

Perguntas frequentes

Qual é o teto de juros do Pronampe?

A lei prevê taxa de juros anual máxima igual à Selic acrescida de 6% sobre o valor concedido, nas operações concedidas a partir de 1.º/1/2021. O ato do Ministério responsável define a taxa aplicável, observado esse máximo (Lei 13.999/2020, art. 3.º, caput, I, e § 4.º).

O banco pode exigir garantia pessoal acima do valor do empréstimo?

Não, em regra. Na concessão de crédito pelo Pronampe, somente pode ser exigida a garantia pessoal do proponente em montante igual ao empréstimo contratado, acrescido dos encargos. Para empresas constituídas e em funcionamento há menos de 1 ano, a garantia pode chegar a 150% do valor contratado, mais acréscimos (art. 4.º, § 2.º).

Qual é o prazo e a carência do Pronampe?

O prazo total máximo para pagamento é de 72 meses, e a carência pode chegar a 12 meses para o início do pagamento das parcelas, nos termos do regulamento (art. 3.º, caput, IV).

O Fundo Garantidor de Operações honrou a dívida. O banco ainda pode cobrar tudo?

A recuperação de crédito das operações honradas pelo fundo integra o patrimônio do próprio fundo, e a garantia não isenta o devedor de suas obrigações (Lei 12.087/2009, art. 9.º, § 2.º, IV, e § 10). Numa cobrança ou execução, vale conferir qual parte da dívida o banco cobra em nome próprio e como o cálculo trata o valor honrado.

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Para saber se o seu contrato tem base para exame, faça a pré-análise. Os documentos seguem protegidos pelo sigilo profissional.

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Referências

  1. BRASIL. Lei n. 13.999, de 18 de maio de 2020. Institui o Programa Nacional de Apoio às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Pronampe). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 19 maio 2020. Arts. 3.º e 4.º. Texto compilado.
  2. BRASIL. Lei n. 12.087, de 11 de novembro de 2009. Dispõe sobre a prestação de garantia pela União em operações de crédito e fundos garantidores. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 12 nov. 2009. Art. 9.º.
  3. BRASIL. Superior Tribunal de Justiça (2. Seção). Súmula n. 286.